伊朗外交部发言人Esmaeil Baghaei在本周二证实，伊朗与阿曼正就霍尔木兹海峡的未来管理协议制定具体方案。该水道曾承载全球五分之一的石油供应，目前的双边谈判预示着其管控权正发生实质性转移。
根据这项仍需德黑兰高层批准的临时安排，未来过往船只将通过伊朗水域进入海峡，并主要从阿曼水域驶出。在此临时阶段，相关船只无需缴纳通行费。
知情人士透露，在海峡对全球航运全面开放前，伊朗将率先派遣包括油轮在内的自有船只穿过该水道，以确保水域内没有水雷。
长期的费用征收问题依然是各方的核心分歧。德黑兰方面坚持最终向过境船只收取“服务费”，但这一诉求遭到海湾国家的强烈抵制。
作为调停方，阿曼提议参照东南亚马六甲海峡的免收费模式。该模式不强制收费，而是鼓励非营利组织自愿捐款，以支持航行安全和环境保护。
国际危机组织伊朗问题专家Ali Vaez指出，这本质上是一份属于伊朗与阿曼之间的协议，而非美伊双边交易。一旦协议落地，美国将解除对伊朗港口的海上封锁，并放宽对伊朗石油出口的制裁。
自今年2月发动战争以来，美国总统特朗普的诉求已大幅缩水。原先针对德黑兰核野心、弹道导弹生产及代理人民兵支持的广泛让步要求，如今已骤减为单一目标：让海峡恢复战前状态。
过去五个月里，特朗普及其助手已十多次对外宣称，美国“接近”与伊朗达成协议。就在今年3月，特朗普还曾笃定地宣称这场冲突仅是一次“短暂的远征”，将在几周内结束。
然而，现实是华盛顿目前只能依赖两个中东国家的谈判来缓解冲突。美国国务卿鲁比奥周二对记者表示，实现伊朗无核化是最终协议目标，但眼下各方关注的焦点是海峡问题。
持续的冲突给美国带来了沉重的经济代价。尽管国际油价在周二因停战预期回落至每桶80美元下方，但美国国内汽油价格仍突破每加仑4美元，较战前水平飙升约35%。
在特朗普执政期间，美国柴油价格目前已超过拜登政府时期的平均水平。距离中期选举已不足三个月，能源通胀风险让所有脱战方案都变得在政治上极其棘手。
曾在拜登政府担任美国驻沙特大使的Michael Ratney指出，美国公众和盟友已疲惫不堪，导弹拦截弹库存也在不断消耗。他警告称，进一步升级冲突将严重损害全球能源市场。
面对被动局面，白宫发言人Anna Kelly仍维持强硬表态。她强调美国海军和港口封锁完全控制了海峡，并警告称军事行动已使伊朗处于“极度衰弱状态”，德黑兰最好认清现实接受协议。
美国财政部长贝森特在当地时间周二接受CNBC采访时预测，伊朗会在“今天或明天”同意开放海峡。但多位分析人士警告，即便海峡重新开放，也绝不会恢复贝森特所描绘的战前那种“航行自由”。
在冲突爆发前，让伊朗拥有海峡管控权并收取费用的设想，是美国地缘战略学家根本无法想象的。曾服务于两党政府的前中东和平谈判代表Aaron David Miller将目前的局面形容为一种战略耻辱。
Miller直言，在伊朗愿意接受的妥协协议中，特朗普几乎无法提取出任何能被常人视为“胜利”的实质利益。约翰斯·霍普金斯大学教授Vali Nasr补充称，德黑兰正借此向华盛顿证明其不会被轰炸击败，且绝不放弃对海峡的诉求。
这种将部分控制权让渡给伊朗的安排，势必会激怒从海湾盟友到美国纳税人的广泛群体。Ratney坦言，如何向国内解释这份偏离初衷的协议，已成为特朗普目前面临的最大挑战，宣称胜利正变得越来越困难。
妥协方案注定会在美国国内引发激烈反弹，诸多共和党的鹰派声音，预计都将对任何新协议做出严厉抨击。
历史教训进一步加剧了各方对协议脆弱性的担忧。美伊曾于6月17日签署一份旨在延长4月停火协议并逐步重开海峡的谅解备忘录，但该协议当时就遭到了已故参议员格雷厄姆及部分民主党人的强烈抵制。
此前，由于伊朗袭击了沿阿曼海岸航行的船只，引发报复性打击的升级螺旋，导致6月的备忘录最终破裂。Nasr认为特朗普目前已陷入僵局，既无法在军事上全面获胜，也无法在不付出国内政治代价的情况下通过外交手段破局。
专家警告称，在缺乏优质选项的挫败感和批评压力下，特朗普极有可能重蹈前几个月的覆辙。Vaez预测：
“特朗普最初可能会将新协议包装成所谓的‘政治突破’来应对选民。但当外界的严厉批评触及其痛处时，特朗普极有可能会再次诉诸强制施压手段。一旦强制手段未达预期，他又不得不回到另一种临时停火状态，从而让局势陷入无休止的循环之中。”